对于前面两件事，无论是决定下一任大城守，还是决定下一任指挥使，林焰并不是很赞成，但也没有过多的怒意。
权势之位的更替，过往都是由高柳城举荐人选，上报栖凤府城。
再由栖凤府高层确定人选，予以任命。
而圣地方面，也难免会在特殊时期，进行干涉。
这也是一种维持各方安定的手段！
直接由上层任命，可以避免下方城池的掌权者，任人唯亲，借机营造势力，从而阳奉阴违，甚至自立为王，再也不服管束！
更何况，近些时日，柳尊有苏醒迹象，而劫烬活动频繁。
高柳城以西，出现冥府的入口，在北边又多了一座福地！
如今需要扩建新城，期间又清理内忧外患，连六大家族之一的刘家都彻底倾塌。
真要说来，高柳城的局势，可谓万般复杂！
何况，如今高柳城的大城守以及指挥使，都临近晚年，有随时失控的征兆。
再加上柳尊的苏醒迹象，对他们二人，究竟产生了多大的影响，同样不好确认！
因此，圣地以及栖凤府城，否决了二人提议的人选，另作考虑，情有可原。
虽然这般直接任命下一代掌权者，必定会让高柳城守府以及监天司的高层，感到不服，心中不喜，但至少让栖凤府城的城守府，以及府城监天司，给出了这两道任命文书，还算是合乎规矩。
如果将来发现新任的大城守与指挥使，是王渊或者刘家老祖这一类人，大不了就砍了换人！
然而这第三件事，却直接触怒了林焰，着实让他无法忍让！
“第三件事，没得商量！”
只见林焰神色冷漠，直视眼前这位首座真人。
院中气氛，凝滞到了极点。
圣地众人，心中皆有愤怒。
就算是高柳城的指挥使，都没有资格否决圣地的决断！
无常的真正职位，不过是一名总旗使！
巡察使之名，还是特殊时期，由高柳城监天司暂时赐予的，未曾通过栖凤府城！
那位十三少主，忽然笑了一声：“都说栖凤府第一天骄，有盖世之资，天纵奇才，必是下一个李神宗！”
“可就算是如今成长起来的李神宗，也不敢这等狂妄，一言否决圣地之决断！”
“你本事不如李神宗，官威倒是远胜李神宗百倍！”
他伸手握剑，脸色冰冷，说道：“可知你今日，以下犯上，违逆圣地，该当何罪否？”
身后的两位圣地长老、四名执事、八名弟子，尽都脸色冰寒，伸手握剑。
名为氿鸩的年轻人，也作势准备拔刀。
吕堂握紧了手中长戟。
林磊左右看了看，没有趁手的家伙，于是随手抄起了木椅。
而城守府众人对视一眼，目光落在大城守身上。
只见大城守，神色如常，却看了陆公一眼。
陆公叹了一声，上前半步，站在那位首座真人的面前，一言不发。
这位首座真人，原本面如黑炭，心中颇是愤怒。
却在抬眼之间，看着眼前的陆公。
二者对视了一眼。
旋即沉默了片刻。
“没得商量？”
那位首座真人忽然笑了声，偏头看着林焰，说道：“根据监天司第十二条规矩，如若命令出现重大错误，可以驳回！”
“当年这一条规矩，出自于圣地，后来随着律法，推行到各大城守府、监天司、古老福地、以及大型净地当中。”
“这条规矩，是为了避免上层掌权者，因修行隐患，影响神智，又专断独行，偏执极端，而导致出现重大的错误决策！”
“所以，才有‘驳回上令’的这一条。”
说到这里，首座真人面色冰冷，说道：“但你必须证明这条命令，具有重大错误！否则，今日就算陆兄出面，也不能保伱！”
陆公闻言，往边上侧了半步，朝着林焰看了一眼，随后视线落在林焰的手上。
此刻，林焰的手，正在刀柄上。
“咳……”
陆公轻咳了声，眼神之中，饱含深意，大意是说：讲道理！
林焰见状，便也松开了手。
他自问不是嗜杀之辈，更不是无理取闹之人，既然这位首座真人，已经不打算动手了，要辩驳道理，那也无妨！
“大城守，高柳内城，可还容得下这三万八千人否？”林焰偏过头，却看向了那位大城守。
“高柳内城，寸土寸金，原本便是人口繁盛，甚是密集。”大城守微微摇头，说道：“圣地此来三万八千人，恐怕安置不下！”
“听闻高柳内城，六大家族之一的刘家，已然倾塌，空出位置，自当由我圣地来人顶替。”首座真人平静开口，这般说道。
“刘家上下除去死伤者，余下牵连人数虽众，但不超过万人之数……圣地另有三万人，何以安置？”林焰反问道。
“城守府一纸令下，贬出三万人，空出位置来，自然可以安置。”就在这时，即将成为下一任大城守的傅实长老，缓缓开口。
“这三万人，因何获罪被贬？”林焰再度问道。
“城守府只须一纸令下，百姓怎敢不从？”傅实长老缓缓说道：“何须问罪？”
“大城守，你觉得如何？”林焰再度看向城守府众人。
“此举看似妥当，实则以公谋私，无法可依！”大城守微微摇头：“想来，本座若是无端贬黜三万人离城，恐怕无常巡察使的刀，要落在本座的脖子上！”
“……”傅实长老沉默了下，说道：“若是无常巡察使，出身于内城，怕牵连家眷，自是可以给你一份名单，避免误伤自家人。”
“哦？”林焰冷笑了声，道：“咱们何时成了自家人？”
“若是还有不满，可将内城三万人，转至外城。”傅实长老这般说来，道：“就算给无常巡察使一个颜面！”
“外城之人呢？”林焰再度问道。
“赶出去，给他们修建新城的机会，不就妥当了？”十三少主笑着说道。
“外城之人，大多是由祖辈入高柳城，虽无建城之功，但历代以来，都为高柳城付出血汗。”
林焰指向外边，冷声说道：“如今城防守军，大多都出自于外城，他们妻儿老小，都在城中！你说将他们都逐出外城去？”
“内城之中，家家户户，自祖辈而始，有建城之功！”
“而外城之人，自祖辈而始，至当代之人，都有守城之功！”
“他们的祖辈，拼得血汗，以命相搏，福泽子孙，才能让后人有幸居于城中！”
“今次刘家上层，犯下大错，牵连族众，才被贬出城外！”
“另外这三万人，若犯罪责，死罪则杀，活罪可贬！但今时今日，敢问他们错在何处，要被人夺去祖宗基业，被剥夺立足之根本？”
他声音沉厚，语气冰冷，有振聋发聩之声！
目光扫过，似有光芒，昂然无惧！
哪怕圣地首座当面，也没有半点退让之意！
“好个大公无私之辈啊。”就在这时，十三少主不由得笑了一声，眼神略有古怪。
“闭嘴！老子让你说话了吗？”
林焰怒从心头起，喝道：“再敢开口，老子割了你的舌头！”
十三少主怔了一下，欲要开口，却在目光对视之间，看见了对方眼中的杀机，心头微震，一时间竟是沉默了下来。
院中气氛愈发凝滞，一时间，竟然无人开口。
“首座真人，敢问圣地此来三万八千人，其祖辈可都是为守高柳城而亡？”
“自然没有。”首座真人淡淡道。
“当年高柳城初建，乃至于后来外城扩建，圣地这三万八千人及其祖辈，可有出力者？”林焰又问道。
“自然也没有。”首座真人应道。
“那这三万八千人，从祖辈至当代，其中有多少人，曾有功于高柳城？”林焰再度问道。
“他们与高柳城，从无交集。”首座真人说道。
“那他们何德何能，初来乍到，便居于内城？”
林焰沉声说道：“内城及外城的百姓，从祖辈至今，便有功于高柳城！敢问首座真人，我等今日亦是有功于高柳城，再到来日，我等子孙后代，遵纪守法之下，是否也要在圣地一纸令下，全数驱离城外？”
他看着这位首座真人，沉声说道：“何况，此事无法可依！”
“那你可曾想过，这三万八千人，能在圣地居住，祖辈曾有功于人族？”首座真人说道。
“那就该由圣地安置！”林焰沉声道。
“圣地欲将他们安置于高柳城！”首座真人沉声说道：“圣地之中，人口过众，承载不下，这也是无奈之举！”
“可他们祖辈有功于圣地，但他们却无功于高柳城。”
林焰语气平常，缓缓说道：“念在他们祖辈有功，我可以准许他们，参与扩建新城！立功于新城，将来便可入住于新城！”
他看着眼前这位首座真人，缓缓说道：“那些挣扎于城外净地的流民，苦求参与扩建新城一事，都要经过高柳城各部，严格挑选！圣地来人，可以直接参与新城扩建，便是看在他们祖辈的份上，已是我破例进行优待了！”
“混账！圣地出身之人，岂能与流民相提并论？”
首座真人不由得为之震怒。
其余圣地之人，也都无一例外，气得脸色极为难看。
然而就在这时，却听得林焰平静说道：“本座的先祖一辈，也是流民！”
“在下也是一样。”
就在这时，林磊笑着说道：“若非拜入陆公门下，想必被赶出城外的，就该有我这一家！”
陆公抚须一笑，道：“诡夜降临，妖邪无尽，人族挣扎求存，谁家祖辈，不是流民？”
“陆公所言极是！”
这时候，大城守轻笑了声，说道：“我的曾祖父，也是流民，直到我祖父那一代，他兄弟三人参与建城，却死了两位叔祖，才有资格入住内城，由我父亲，传至于我！”
“首座真人，你让这三万八千人，进入内城，无非是让他们，换个地方，享福玩乐。”
陆公再度开口，缓缓说道：“但这三万八千人，既然能够被逐出圣地之外，也只是圣地当中的底层百姓而已！”
“都说祖宗福泽，三五代而竭，但他们的祖辈，流传下来，已不知多少代人，可如今嫡系一脉，仍在圣地当中，居于高位，依然可算福泽深厚！”
“只有这些衍生出来的大量旁支，本也不是圣地之中的权贵，使得圣地容纳不下，却又要来高柳城，作为一方贵族，作威作福？”
“等再过些年，这些人享尽富贵，后人繁衍，数量庞大……他们必然想为后人，占据内城，岂不是又要再将我等后代，也都赶出去？”
“首座真人，他们祖辈的福泽，传至当今，才被圣地逐出。”
“仔细说来，这一代的嫡系，尚有祖宗福泽，可到了他们这一代的旁支身上，便已经是福泽耗尽了，该让他们为自己拼搏，为后人谋福了。”
“参与新城扩建，才是唯一的路！”
陆公这般说来，静静看着对方。
圣地众人，皆是沉默了下来。
就连首座真人，也默然不语。
在他们心中，哪怕是从圣地之中走出来的底层百姓，放到了高柳城，也该是人上之人！
离开圣地之后，也应该居于城中最为繁华的富贵之地，更应该位于最安全的地方！
“所以，尔等是决意，要驳斥圣地之令了？”首座真人面色冰冷。
“此令具有重大错误，理当封还！”林焰沉声说道。
“不过是尔等心有不服，但错在何处？”首座真人沉声说道：“一纸令下，便能压得干净的事情，如何就变得这般麻烦？哪来那么多大道理？”
“所以，你打算不讲道理了？”林焰眉宇一扬，心中杀机动荡。
“首座真人，此令若推行下去，于世人不公。”大城守叹息说道：“恐掀起人心之变！”
“世人皆如蝼蚁，人心之变，又有何妨？翻手之间，便可镇压！”首座真人昂然说道，眼神凌厉，扫过各方。
“我等也是蝼蚁？”
陆公微微抚须，笑着说道：“人心之变，可不单是在于底层的百姓，还有我等一众心怀‘公义’之人！”
“若非拜在陆公门下，晚辈便是要被驱逐出去的蝼蚁，故而此心不服！”
林磊不由得心中生怒，哪怕在圣地首座真人面前，也不由得沉声说道：“高柳城中，无辜之人，无端获罪，岂能服众？”
“圣地视底层人族如蝼蚁，虽有不服，翻掌镇压！”
林焰缓缓拔出刀来，出声说道：“我等亦有不服，何不镇压我等？”
随着照夜宝刀出鞘，院中气氛冰寒至极，渗人心魄。
吕堂目光凝重，握住了长戟，一言不发。
而大城守却微微抬手。
便见城守府众人，包括那位大城尉，也已将手掌，按在了刀柄之上。